本实践团队旨在乡村振兴战略背景下，以十堰市张湾区柏林镇柏林村为研究地，对十堰农村“空心化”问题展开研究，在调查十堰农村“空心化”现状基础上，对农村“空心化”现象产生的过程及原因展开探讨，最后提出有针对性的治理路径，以期促进乡村振兴战略的实施。

1．研究内容

(1)乡村振兴战略下十堰农村“空心化”现状调查 。选择十堰市具有典型代表性的农村地区，对农村“空心化”问题进行实地调研，掌握其现状及表现。

(2)十堰农村“空心化”现象成因分析。对现有资料数据进行整理，以理清乡村振兴战略下十堰农村“空心化”问题成因。

(3)十堰农村“空心化”的治理路径。对照借鉴其他地区经验，结合本区域实际状况，提出有针对性的治理路径，以期促进乡村振兴战略的实施。

2．研究成果

农村空心化的产生,一方面,有一定的积极意义,它意味着中国正逐步由传统的乡村社会向现代社会转变;另一方面,农村空心化带来的诸多社会问题也是我们必须面对的。空心化导致了土地资源的严重浪费,农村居住环境的恶化，空心村养老受到挑战，留守儿童教育存在问题,最终阻碍农村经济的发展。应当积极主动采取相应措施改善空心化带来的负面效应。

一、建立有效的农村土地管理机制
建立有效的土地流转使用制度。为了不使空闲的宅基地和弃用的耕地遭到浪费,使土地资源有效合理的利用，必须建立具有中国特色的衣村宅基地流通市场。

二、完善基础设施和社会服务,改善居住环境
为促进农村村民的发展,衣村生活条件的改善,首先,应该合理布局,建设合理的交通、水利等基础设施，改善空心城内道路狭窄、排水不通等居住环境问题。其次.要发展科学教育、文化、卫生等公共事业，推动社会主义新农村建设。再次，要改变村庄分散的状态,必须将废弃的宅基地整合,规划新农村宅基地布局,重新建设新村，对于人口大量流出的空心村,可以裁撤,将几个空心村合并,建立实心村。最后,要规划农村空闲用地，建设农村休闲健身场所,合理布局住宅建设,将村外、村内住宅有效整合，改善空心村散乱现状。

三、完善农村养老保障制度
以政府支持为核心,为农村养老制度提供经济保障。我国经济稳定増长，财政收入也稳步増收.有能力为农村老人提供生活保障和医疔保障。政府应当在当前农村空心化背景下针对留守老人建立起农村老年人医疗保障体系、社会养老保险制度。使留守老人“老有所依”,生活得到妥善照顾。社区组织社工、义工对留守老人定期拜访，送一些生活必需品,做一些家务，使留守老人“老有所助”。以家庭支持为核心,为农村留守老人提供精神慰籍。

四、建立农村留守儿童教育保障机制
解决留守儿童的教育管理问题，需要各级政府和相关部门共同完成，关健是打破城乡教育二元格局,保障农村户籍的子女在城里能够享受和城里孩子同样受教育的机会和待遇，消除户籍歧视。同时，针对农村留守儿童成长环境较差的问题，应充分调动社会各方面的力量，大力改善农村教育状况，学校要强化教育,建立寄宿制学校。加强师资力量投入，保障留守儿童受教育的平等权利。家庭要努力负责，切勿忽视亲情疏远对孩子造成的影响，为他们身心的健康成长创造较好的外部环境。

五、加大“三农”支出,大力发展农村经济
解决农村空心化，最关键,最根本的还是发展农村经济,只有经济搞上去了,农村才能发展，才能腾出手来规划农村建设，调动农民建设家乡的积极性。政府必须在人力物力、财力上支持农村建设，从这些方面推动农村发展。鼓励农村发展工商业，优化农村经济结构。当前农村经济仍以传统的第一产业为主,第二第三产业发展不顺畅，为鼓励第二第三产业发展,应建立和完善多元化的资金投入机制，形成完整的农业产业链,将三大产业有机结合。加大政府支农力度,要运用好国家的补贴手段，提高农民的积极性。