1224 助力筑梦社区残障人士就业服务驿站
项目负责人：颜明芬
公司/学校名称：华中师范大学
项目简介：
一、团队名称及涵义
（一）团队名称： “爱公益＋筑梦”团队
（二）涵义：“爱公益＋筑梦”团队旨在全面建设小康社会背景下，搭建残障人士就业服务平台，通过构建就业对接平台的方式，有效对接残障人士与用人单位就业信息和资源，解决就业几率低、就业信息不对称等问题，为残障人士撑起梦想的天空。
二、团队的标志（LOGO）
团队logo展现的意义：
①主题思想：用双手托举残障人士，这反映我们团队的主体思想——关爱残友、为残友服务；
②团体作用：残障人士（此处特指需要就业的残友）与就业机构在我们的帮助下连接在一起，反映了我们的主要服务内容——构建残友与就业机构之间的服务桥梁；
③突出意义：该图标由鲜明色调绿色与白色构成，绿色是残障人士的标识，象征着顽强的生命力，白色领带代表残障人士成功就业，两色组合表现出对关怀残友、加强就业引导的重要价值和意义。
三、团队成员结构
（一）团队构成
这是一个跨学院、跨专业的致力于服务社区残障人士的团队，这个团队不仅会有热爱公益，关注社区残障人士就业的大学生志愿者，更会招募热衷于公益事业的企业单位退休人士，与社区居委会工作人员、社区残障人士就业指导委员会成员保持密切联系，虽然志愿服务团队的年龄跨度大，但是我们都拥有一颗真诚为社会奉献的心。
（二）核心成员
1、项目负责人
颜明芬，主要负责与老师沟通与联系，把握团队战略方向，确定实施的具体内容以及统筹团队的日常工作。
2、就业咨询
王玉，主要负责就业咨询业务的筹划，涉及就业岗位信息的收集与整合、手工作坊活动推广的把关等活动，并管理残障人士基本心理辅导与咨询服务等。
3、业务拓展
亢立，主要负责热线的办理与日常维护，同时对外对接项目，探寻合作模式，完善网络平台；与社区进行业务上的协商，及时反馈残障人士反映的问题等。并负责技术的设计与研发，包括网络平台的开发等。
4、财务管理
肖建华，主要负责各项人员的安排，以及公益组织志愿者的招募、管理等活动，并负责管理团队及公益组织的开支，以及对项目预期的财政收支状况、风险投资等进行控制。
一、启动资金来源
前期，我们在建立“助力·筑梦”社区残障人士就业咨询服务驿站的过程中，也在试点社区开展活动，资金主要来自支持我们志愿服务的社会各界爱心人士，如团队成员的捐款、相关教师的资金支持、社区提供的配套支持等。在该社会团体成立以后，我们将根据已有的实际成果，申请相关公益（创业）项目扶持经费，积极与社会爱心人士、企业交流联系，并尝试采取“公益众筹”的方式，保证团队前期的正常运作。
1、申请经费支持
本项目得到了共青团华中师范大学委员会的大力支持，获得我校2017 年“创青春”竞赛等创新创业活动助推计划 a 类资格，得到4000元支持经费，一定程度上为项目提供了启动资金。此外，团队还将积极参与各类创业、公益比赛，凭借我们对公益的热爱和项目巨大的社会效益为项目融资。在项目正常运行，为残障人士创造可观收入后，团队还将通过新闻宣传、自媒体平台建设等方式扩大项目知名度，从而获得更多社会机构、爱心企业的经济支持。
2、搭建爱心桥梁
社会上的爱心人士数不胜数，不少残障人士及其家属也正是由于各种爱心支持，才得以从阴霾中走出来，开拓出一份属于自己的事业。他们对社会的反哺意识极强，希望能帮助具有相似人生经历的残友发现自己的价值。由此，我们将着力搭建残障人士与社会爱心人士（尤其是残障企业家）之间的桥梁，向社会爱心人士寻求对项目资金、岗位等方面的支持，以及专业的就业、创业指导。
3、尝试公益众筹
团队还将结合近年兴起的“公益众筹”寻求社会各界的帮助与支持。公益众筹，指在互联网上发布筹款项目，所筹资金用于公益事业。它具有门槛低、成本低、传播快的特点，可在短期内汇集较多来自社会各界的爱心赠款及其他形式的支持。发起公益众筹，可以唤醒社会对残障人士的关注，还可在线下实现爱心人士与残障人士“一对一”的交流。团队将在众筹平台上持续更新项目运行情况及帮扶对象的就业动态，并定期公布资金去向，接受社会监督，确保众筹所得的每一分钱都发挥其最大的作用。
二、资金及财务管理
（一）经费预算
经费预算表
阶段 项目 金额
前期投入 调研收集数据——联络话费、交通费、材料打印费 500元
公益组织申报费用——通信费用、材料打印等 5000元
产品成本——数据建库、平台构建等产品建设费用 5000元
中期运营 设备运行和维护 2000元
后期协调 人力成本 2000元
总计 14500元
（二）财务管理
定期制作和审核财务报表：于周会议时向财务人员报销当周花费，做好发票收集和花费记录，月底时制作月财务报表。
公开资金流向：按月向核心团队成员公布月财务报表，分析过往花销情况和拟定下月花销限额。
向投资方报备：向投资方和财务顾问报备财务运行情况。
（一）前期：
本项目现已获得华中师范大学2017 年“创青春”竞赛等创新创业活动助推计划 a 类资格，得到支持经费4000元。同时，项目已与黄石宏艺装饰设计有限公司签订10万元的项目投资意向书。项目正在进一步通过团队自筹、拉外联、公益众筹的方式进行筹资。
（二）中长期发展融资
在项目开展到一定的程度后，我们将在前期自我造血的基础上，争取撬动外界更多的资源，来帮助我们进一步推广，主要有以下三种融资模式（其中以公益创投和政府扶持为主，有偿服务为辅）：
1、公益创投
公益创投属于公益性质的创业投资，企业或基金会为创业过程中的企业注资，帮助其成功创业，并通过投资间接地帮助解决社会问题。公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性：公益创投不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业。
现在政府大力提倡公益组织和社会服务组织的发展，在制度建设上给予了大力支持，同时许多企业也在关注公益事业，如联想举办的“联想公益创业大赛”就为许多公益组织与投资机构牵线搭桥，让热爱公益的企业体现社会价值，让执着于公益事业的组织得到更好的发展。我们将积极的争取企业或者基金来为我们的公益事业投资，为他们提供一条实践公益的道路，也为我们打开一扇创造价值的大门。
2、政府扶持
政府购买是提供公共服务、创造社会价值的社会组织普遍的资金筹集方式，相关政府单位也愿意为提供社会服务的团体提供一定的支持。我们团队今后发展的方向是与政府医保办机构等实现对接，以我们实际创造的社会效益争取其稳定的资金支持。
3、有偿服务
在项目步入正轨后，我们还将考虑对用工单位收取小额服务费。作为用工单位与残障人士的沟通桥梁，此项目一方面可以帮助残障人士就业，缓解社会问题；另一方面，由于残障人士对薪金的要求相对较低，在如今我国劳动力成本攀升的背景下，可在一定程度上降低用工单位的人力成本，从而为用工单位与残障人士实现双赢创造可能。残障人士作为社会弱势群体，我们认为不应对其收费，而对于用工单位而言，只要服务费远低于所节省的人力成本，则处于可接受范围之内。
“助力·筑梦”社区残障人士就业服务驿站，聚焦社区残障人士（符合劳动条件），前期已与武汉市东亭社区达成合作协议，建立助残实践基地。同时搜集社区残障人士求职信息和武汉市多家企业的人力需求信息，初步建立数据库和就业对接平台，提供就业咨询、心理咨询、就业实践等服务，旨在促进残障人士就业，提升自我造血能力，减轻企业人力成本，实现人力资源的优化配置，为残障人士创造平等和谐的社会环境，为早日全面建成小康社会而奋斗。
（一）公益性
该项目旨在构建就业对接平台，为社区残障人士（符合劳动条件）提供就业咨询、心理咨询、就业实践等服务，精准对接社会企业，帮助残障人士找到满意的工作，让企业找到合适的人才，缓解残障人士就业过程中供需不平衡的结构性矛盾，全面提升残障人士的自我造血能力，大幅减少企业的人力成本，继续发挥残障人士领域的人口红利，促进人力资源的优化配置，给残障人士营造一个健康和谐的就业环境。
（二）创业性
项目前期以创业竞赛、企业赞助等形式筹集启动资金，以公益创投形式吸收社会资金；中后期通过创造的社会效益争取政府（人设部门等）稳定的资金扶持，同时以平台服务的方式向企业和部分残障人士收取一定费用，实现自我造血，并投入到该就业平台的维护上，促进该模式的推广。
（三）实践性
1、组织建设：项目拟组建的社会团体正在武昌区民政局备案，项目成员已注册建立助残就业人力资源公司，形成“社会组织+社会企业”联合发力，建立“助残+创业”双向平台。
2、活动内容：项目前期已与武汉市东亭社区建立合作机制，建立助残实践活动基地，同时以志愿服务的形式对该社区以及部分华师残友深入调研，开展活动，取得良好反响。已搜集社区残障人士求职信息和武汉市多家企业的人力需求信息，并初步建立数据库和网络平台。
（一）软硬件支持
在指导教师与社会爱心人士的支持下，我们共筹集3万元的社会团体注册资金，2万元的项目活动资金；同时，得到了学院大力支持的的办公场地以及其他办公物品，挂靠创新创业工作室，成立了“筑梦·驿站”服务基地，为我们开展活动创造了便捷的条件。
在技术方面我们坚持“自身开拓创新、引入外部力量、吸收同行经验”的原则，本项目团队核心成员有开发网站、制作 App 的技术，但是在网站运营与维护等方面还缺乏专业性的人才，因此，“筑梦”驿站线上网站服务与产品的开发任务将部分聘请相关工作岗位的技术人员提供；另外，由于我们建立综合性就业信息服务平台的经验不足，在运营、管理等方面还需要和已进入相似行业的公司企业进行沟通、学习。因此，该项目在技术方面，在发挥自身团队成员优势的基础上，主要与黄石宏艺装饰设计有限公司开展合作，部分外包给专业人士，进一步向公司学习运营经验。
（二）项目团队
项目团队现有2名专业的指导教师、2名专家顾问（包括：湖北省残疾人联合会辅具中心负责人、大学生创新创业领域的专家），目前核心队员有4名，来自华中师范大学和华南理工大学，专业背景涵盖了管理、信息技术、心理、财务统计，是一个优势互补，结构协调的团队。团队拟组建的社会组织——“助力·筑梦”社区残障人士就业咨询服务驿站，正在武昌区民政局备案，作为后期活动的载体，同时，吸引了50余名志愿者参与进来，有学生、教师和社会人士，为活动开展提供了丰富的人力资源。
（三）既有经验
项目团队指导教师长期研究公益创业领域和社会保障领域，对社会组织的运作有清晰的了解，能够给我们战略性的指导，同时带队参加各种创业大赛，曾指导学生获得2014年湖北省创青春全国大学生创业大赛银奖。另外，团队成员也具有丰富的公益经验，组织过多次支教和社会服务活动。此项目从去年了解残障人士需求、发现社会问题后，今年年初开始策划，并进行了深入调研，暑期拟正式启动实践活动，为后期活动的开展垫定了基础。
该项目旨在构建就业对接平台，为社区残障人士（符合劳动条件）提供就业咨询、心理咨询、就业实践等服务，精准对接社会企业，帮助残障人士找到满意的工作，让企业找到合适的人才，缓解残障人士就业过程中供需不平衡的结构性矛盾，全面提升残障人士的自我造血能力，大幅减少企业的人力成本，继续发挥残障人士领域的人口红利，促进人力资源的优化配置，给残障人士营造一个健康和谐的就业环境。
1、改善社会中残障人士的就业环境，缓解就业难问题
本项目响应了中央领导的政策方针，同时也顺应了时代潮流。通过和残障人士与就业指导中心的互动，我们会建立一个残障人士就业指导线上和线下的服务平台，为广大残障人士提供就业信息的查询以及就业指导的提供，并定点定期举办残障人士就业的相关讲座、需求评估、技能培训、模拟就业、举办残障人士招聘会等公益活动。这些举措能切实提高残障人士就业率，并促进社区残障人士就业中心的发展，为残友提供切实可靠的社会保障。
2、解决社区残障人士就业指导委员会专业性不足的问题
目前，社区普遍设立残障人士就业指导委员会，但一方面社区事务繁忙，主要负责日常社区的综合性事件，难以分摊出其他精力来专门开展残障人士就业服务指导工作；另一方面其内部工作人员也缺乏一定的残障人士服务培训专业性知识，社区人力、物力、财力、心力不足，服务的专业性和有效性难以保证。
因此，一个专门负责社区残障人士就业指导和培训的机构的建立可谓是迫在眉睫的。我们充分利用大学生的高校资源和团队专业化的优势，通过与就业指导委员会沟通进一步介入残障人士就业领域，同时，就业指导委员会通过与我们的服务驿站合作，搭建残友与就业的社会服务平台，解决实际的社会问题，构建和谐社会。
3、充分利用现代信息技术，拓展了残障人士就业的新渠道
互联网是平等的，它使得所有人（包括残障人士）都可以借助相同的技术手段、以相同的方式获取信息或享用服务。互联网的平等对于残障人士就业有着深远的意义，技术的平等为信息资源的充分共享提供了必要的前提，而信息共享又为残障人士平等参与社会活动、实现就业提供了良好的技术保障。我们采用的线上与线下结合的形式，必将成为残障人士就业最好的无障碍平台之一。
4、精准扶贫，促进全面小康社会的建成
全面小康的改革发展列车，不能落下残障人士，“助残”不仅要从政策出发，更要实际地定位到社区。中央政策为残障人士事业提供指导性方向，但是具体政策落实不够到位。
我国残障人士的就业形势仍然严峻，有关数据表明，当前残障人士的就业率只是非残障人士的一半左右，平均工资也只有非残障人士的一半左右；在未解决温饱问题的绝对贫困人口中，约有42 %为残障人士，在相对贫困人口中，残障人士约占1/3。
在这样的背景下，我们的项目更能有针对性的改善残障人士的就业和发展状况，制定更为完善的残障人士就业与社会保障措施并采取行动，这一点显得尤为难能可贵。
5、在政府主导下，发挥非政府组织的作用，推动服务型政府建设
在加快建设服务型政府的转型期，政府必然需要将部分事务下放到民间或市场上，让社会机构来做。我们团队通过为残障人士提供一系列就业咨询服务，给他们创造一个便利、专业的就业环境。
一方面，这样能充分调动社会资源共同解决残障人士就业难的问题，以提升残障人士就业能力、就业率和就业稳定率，使残友真正获利。另一方面，也减轻了政府的工作压力。政府机关只要起到监督审查作用即可，专业的事交给专业的我们来办，减少了政府自身人力物力的消耗也降低了行政成本，推动了服务型政府建设。
